在目前的科技前提下,要实现更加宏大的天气变化减缓目标,就需要对能源体系进行彻底改革。这要求在技术可行、经济答应的前提下,大幅晋升的核能水平,大马金刀地向可再生能源转型和/ 或使用碳捕获和储存技术。
“回归未来”是能源与资源研究所提出的可替换能源愿景,旨在为印度探索一条低碳发展之路。这些愿景夸大能效的重要性,以及对可再生能源领域进行大规模投资的必要性。但是,假如很多限制前提不放开,就连到2030 年人均碳排放量控制在2 吨这样一个愿景都不可能实现。煤炭和石油在印度能源结构中的占比固然低于此条件及的90% 的目标,仍将高达65%。
另一方面,那些应对传统能源题目的计划尽管重要,却未产生令人满足的效果。电力行业的改革项目几乎陷于停滞,包括旨在促进私营部分介入的分类计价改革。因为金融危机以及土地征用和复垦方面碰到的难题,私营部分也未顺利介入发电领域。矛盾的是,印度需要快速晋升发电能力,这为私营部分打开了大门,但同时也引发了对于能源举措措施发展可能产生社会影响的担忧。
几项新的刺激计划预兆着要进行技术、职员和轨制能力建设,以知足可再生能源快速发展的需要。这些计划包括强制电力企业购买可再生能源(太阳能和非太阳能),并在一段时间后进步比例;在电力交易所交易可再生能源证书;以及制定了雄心勃勃的计划,到2022 年新增20000 兆瓦的太阳能发电量,这超过了目前对风力发电的刺激计划。
印度已采取若干相应措施,以改善经济增长动力的长期远景。印度正寻求通过“执行、取得和交易”机制进步能效。该机制结合监管和市场结构,力求在较短时间内改变产业能源绩效。印度也将长期执行家电评级轨制和激励措施,以期减少家庭能耗。另外,“绿色建筑”和“太阳城”等计划开局良好,为今后几年执行更加严格的能源绩效指标铺平了道路。中心政府还也在为各地方政府提供资金,支持他们制定更加有效、更加环保的综合性交通运输解决方案。
但是我们来看一下目前的情形。印度正痛苦地意识到其面对的能源挑战——因为土地有限、交通不便、资源质量差以及经济治理糟糕等因素,我们丰硕的煤炭资源好像已经燃烧殆尽。印度的民用核能合作交易将产生一些效益,但其过程却被严峻拖延。因为公家强烈反对利用核能,并展开了日趋激烈的争论,印度核能的利用价值也将受到限制。自然气的发展也不尽如人意,但若治理得当,却也可以缓解一些印度能源安全压力。假如我们能够利用不丹和尼泊尔两个邻国的资源,我们的水电资源也可以提供不乱、低本钱、亟需的电力。
印度被誉为一个正在崛起中的超级经济强国,即使在2009 年至2011 年金融危机期间,其年均匀增长率仍旧达到了8%左右。假如未来20 年能够继承保持这一增长速度,那么在能效略微进步的假设条件下,印度需要将其发电能力增加3 倍,将油气资源供给增加6 倍。这也意味着印度需要入口约90% 的石油和超过60% 的自然气和煤。港口基础举措措施与物流相关的投资也将非常巨大。
|