据经济观察网报道，有消息人士表示，随着国资委对央企领导人EVA考核的加剧，五大发电集团内部已经开始严格控制电厂购买市场煤的行为，这可能进一步导致了电荒的蔓延。

EVA即经济增加值，等于企业税后净利润减去全部占用资本成本，是所有成本被扣除后的剩余收入。

国资委是于去年开始推行EVA考核。今年1月，国资委发布6号文，要求央企做好2011年的EVA考核。各央企已经在今年2月底将年度考核建议指标上报国资委，同时要求各央企要在4月20日、10月20日分别上报一季度和前三季度的考核执行情况。对负债率在75％以上的工业企业和80％以上的其他企业，原则上要将负债水平作为分类指标或限制性指标，纳入年度业绩考核。

由于目前市场电煤价格已经每吨超过重点合同煤价200-300元左右，因此购买市场电煤将造成电厂的成本急剧增加。在此情况下，大量购买市场电煤，对于原本资产负债率就应很高的五大电力集团来说，无疑是雪上加霜。
近几年，迫于亏损压力，许多电企转而寻求市场煤。一名中电投集团公司的负责人表示，去年该公司火电业务有30多亿元的亏损，主要原因是煤价上涨。

原中国大唐集团公司总经理翟若愚曾表示，火电企业的燃料成本占全部发电成本的70%左右，煤价变动是火电企业经营状况敏感因素。行业人士指出，在目前煤炭价格持续上涨的趋势下，合同电煤兑现率或将难以保证。2010年调查数据显示，30万吨以上重点电煤合同兑现率甚至不足50%，这直接影响五大发电集团的经济效益。

霍州煤电一名内部人士表示，尽管发改委每年会组织电厂签订重点电煤合同，但五大电力集团每年仍要从市场上购买大量的电煤，以弥补重点合同的不足。

太原一名闫姓煤炭贸易商透露，"履行电煤合同，电厂必须缴纳一定押金，至少500万元。近几年迫于亏损压力，许多电企转而寻求市场煤。"他称，五大电力集团每年购进市场煤的比例至少为60%。

5月11日，有消息人士称，五大电力集团迫于国资委经济增加值（EVA）考核压力，已严格控制旗下电厂购进市场电煤。

厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强表示，电力企业购买市场煤是不得已而为之，电煤供应不上，电力企业转而购买市场煤发电，五大电企限购市场煤，发电能力受限，将会加剧目前的电荒。

来自：中财网