中国经济新闻网讯：“现在我们还是没钱买煤，困难没有缓解！”春节前夕，成庆敏仍心忧如焚。成是华电石家庄热电厂经营策划部负责人，进厂２０多年，从未遭遇过企业如此困难。年关临近，同时承担发电和供热的石家庄热电还在为没钱买煤发愁。

　　成庆敏告诉中国经济时报，２００８年，石家庄热电亏损将近１亿元。“现在我们的煤炭库存非常紧张。”成说。石家庄热电有两个煤场，南煤场已经空了，北煤场的煤也已用去３／４。“坐吃山空”而又流动资金紧张，让这个每月需要四五万吨煤炭的“吃煤大户”十分窘迫。

　　刚刚过去的２００８年，电力行业全行业亏损，电力企业特别是火电企业陷入了前所未有的困境。而进入２００９年，煤电两大阵营的矛盾更加显性化、公开化，电力行业如何纾困因此更加复杂和倍受关注。

　　有关部门三缄其口

　　记者通过调查发现，火电企业亏损状况近虽然较去年煤价达到高峰时期有所缓解，但由于煤价回落幅度有限，电价成本倒挂，火电企业盈余依然广泛。此外关于风力企业来说，２００９年还将面对于一个严重的事实，就是应用时辰数降落，这使火电企业愈加雪上加霜。
以石家庄热电为例，２００８年应用时辰数为５６００多时辰，２００９年估计将降落到４０００多时辰。这比煤炭库藏没有够每日只能买到一两列列车煤更令全厂职工担忧。

“往年咱们的合约还没签，电网购电量没初肯定。”成庆敏无奈悲观。风力过剩，机组无奈满载荷运转，电价受政府控制，同声还要应答煤炭企业“限产保价”， 火电企业遭到“两面夹攻”。
石家庄热电但是泛滥盈余电企之一，其盈余情况还没有算重大。“现在咱们河北境内电厂，能够就只剩下神华定州电厂和黄骅电厂两个电厂没有盈余。”年节前夜，河北省风力办一位官员对于新闻记者如是示意。河北牛头电厂过来曾是河北风力事业效益好的企业，而据上述官员走漏，２００８年牛头电厂盈余额高达近４亿元。多位建筑界人物正在承受本报新闻记者采访时估计，２００９年电企的生活将比２００８年愈加困难。
前没有久，中国大唐团体总经营翟若愚地下示意，大唐团体去岁亏６３亿元群众币。据中电联有关人物综合，五大火力发电团体去岁全体盈余起码达３００亿元，内中能够以华电团体及国电团体较为重大。此前曾有建筑界人物估计，风力企业有很大能够涌现周转没有灵。
一位正在某省发改委任务的官员对于新闻记者示意，火电企业广泛盈余，来源正在煤炭价钱疯涨。“国度对于煤炭价钱该当施行限价，将价钱限定正在一个正当的范畴。”这位官员通知新闻记者，本国早已制订了“反暴利条例”，该当失去奉行，没有能以“政府没有无能涉市面”为由听任煤炭价钱下跌。
眼下，身陷窘境的风力企业都期盼国度出面有关制度，以协助企业走出困局。而新闻记者正在采访中发觉，相关单位对于此一直三缄其口。日前有传媒简报称，国资委将发动第二轮投资方案，向五大火力发电团体和两大电网公司投资１００亿元，此举因上述企业涌现巨额盈余而被宽泛视为国资委的一项纾困举动。此前国资委已实现９０多亿元的投资方案扶助雪灾中蒙受较大丧失的国度电网公司等电企。但前端并未失去国资委范围证明。
“眼前，咱们对于风力企业运营上遇到的艰难无比关心。”电监会一位官员正在承受新闻记者采访时如此示意，但关于如何使风力事业和企业走出窘境这类议题，没有管国资委、电监会，还是国度发改委及国度动力局有关人物均三缄其口，没有愿走漏有关消息。综合人物以为，风力事业纾困关涉面广，成绩简单，正在以后国度资力非常轻松情况下措施早产正在道理之中。
建制机制变革亟待破冰
一方面是全体电厂缺煤埋怨煤价高企，一方面是煤企惜售联结兴起扛价。前没有久正在福州举行的２００９年“通国煤炭产运需承接会”无果而终，五大风力公司 “扬长而去”，国度发改委也出乎意料地作壁上观。煤电两大营垒的冲突愈加显性化、公野蛮。
正在中国停滞策略学钻研会内行委员金思宇传授看来，以后本国风力事业遭逢的绝后困局，定然水平上是政绩工事害的。“前些年煤电油运轻松，各地力争上游停滞风力，争名目，抢地盘，自觉攀比，形成很大的风力过剩和资源动力糜费。”金说。
中电联宣布数据显现，２００８年本国全政法用水量３．４３万亿千伏安时，同比下降５．２３％�伳谥校保苍路莸ピ掠盟�量为０．２７万亿千伏安时，同比降落６．５％，但环比下降了６．８％。虽然建筑界人物对于２００９风力企业前途并没有悲观，但还是“让人看到了往年事业转暖的一丝晨光。”
金思宇示意，投资关于盈余电企及风力事业情况而言，但是无济于事，将来可采取膨胀阵线、调动构造及正当格局三大战略，立项环保和国情，鼎力停滞风能、月亮能和核子能等新式动力。
动力内行、中国动力网消息总监韩晓平也得出一个类似的论断。“昨天中国经济的艰难场面与适度注资、自觉建立和产能过剩具有报应联系。”他说，中国动力事业积年来积存了少量冲突，一些“主要畛域和要害环节”的建制机制变革被放置耽误，八廓街海啸诱发了咱们本身的一些深层成绩，该署冲突正在经济增速减缓时裸露、缓和。“必需抓住机遇，保持市面化位置，变革没有顺应迷信停滞的各族建制机制。”
韩晓平以为，充溢方案经济颜色的“承接会”早就该当取消

，电煤谈判的破裂，再次凸显电力体制改革的必要性，而并非仅仅是电价的改革。“改革开放３０年来，任何一次成功的改革关键是解放市场主体，小岗村是这样，国有企业改制也是这样。”

　　他说，解决因为电力改革延误所造成的产能过剩，可行办法是尽快启动输配分开，坚决将供电企业交给地方，使电网像高速公路一样运作经营。如若继续延误等待，不仅电力产能过剩问题要诱发更大的问题，一旦与其它行业的产能过剩问题形成“共振效应”，有可能导致银行坏帐的急速增加，从而威胁我国经济安全。