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发展新能源将成为加快经济转型重要支撑

大力发展新能源,是实现经济发展方式转变的战略步骤

 

我国经济的平稳较快增长,使支撑经济增长的能源需求越来越具有刚性。去年,国内生产总值达到39.8万亿元。与之相对应的是,能源消费量快速增长。统计局统计公报显示,去年全国能源消费总量为32.5亿吨标准煤,比上年增长5.9%。按照“十二五”规划,我国GDP增长年均将保持8%左右,我国经济发展对能源的需求进一步增强。

一方面能源需求增长加剧,另一方面传统化石能源总量有限。国民经济发展的能源需求不可避免地要寻求新的供给渠道,新能源适应了这一历史性的需求。

新能源之门正逐渐开启。据不完全统计,2010年中国光伏电池产量达到8吉瓦,约占全球总产量的一半,居世界首位。截至2010年底,中国全年风力发电新增装机达1600万千瓦,累计装机容量达到4182.7万千瓦,首次超过美国,跃居世界首。

 

在宏观政策层面,我国相继出台了一系列支持新能源产业发展的政策,为新能源产业发展营造了良好的发展环境。2010年10月18日,国务院下发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》,明确将从财税金融等方面出台政策,加快新兴产业的培育和发展。根据规划,到2015年,战略性新兴产业增加值占国内生产总值的比重要力争达到8%左右,到2020年,战略性新兴产业增加值的比重争取达到15%左右。

大力发展新能源,是贯彻落实科学发展观,实现经济发展方式转变的战略步骤。新能源产业适应了低碳发展、绿色发展的历史趋势和潮流,将成为我国转变发展方式,实现经济转型的重要支撑点。
节能减排要求减少排放,实现可持续发展。“十一五”期间,我国新能源跳跃式发展,到2010年底,我国新能源年利用量总计3亿吨标准煤,占当年能源消费总量的9.6%,为降低排放作出了巨大贡献。按照“十二五”规划,单位GDP能耗和二氧化碳排放分别降低16%和17%,主要污染物排放总量减少8%至10%,非化石能源占一次能源消费比重要提高到11.4%。正是新能源面临着巨大的政策效应和经济效应,因此,新能源领域的产业革命,将代表着经济未来转型的方向。

目前,新能源发展还存在着一些制约性因素,政治共识方面,世界各国如何对待新能源问题,在气候上承担共同但是有区别的责任方面,还存在差异。经济成本过高,也制约着新能源发展,目前,风能和太阳能的成本分别是火电的1倍和4倍,要用清洁市场机制进一步补贴新能源产业。技术阻力较大,新能源一些关键设备还需要进口,必须在关键领域组织科技攻关。新能源成为贸易摩擦新热点,个别已经发起对太阳能反倾销、反补贴调查,需要重视新能源发展的外部环境。只有充分研究新能源产业发展过程中遇到的市场和机制问题,才能有的放矢,把新能源产业培育成真正的战略性新兴产业。

 

 
 
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